第2207章新年新政

之。夫牧民衣食之所以足者，在于尽心尽职是也。』

    『各地民有多少，地有厚薄，自然不可一概而论。然山则可木可茶，可漆可桑，水则可鱼可胶，可菱可藕，无山无水，亦可牧养牲畜，开矿转运。主此事者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝教，然后尽其力。诸州郡县，当以可农者就田，可桑者就蚕，可渔者就川，垦发以时，勿失其所。及布种既讫，嘉苗须理。麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉力，男女并功，然后可使农夫不废其业，蚕妇得就其功，百姓得其衣食，令长得其功名，社稷得纳赋税，各得其美也，安有百姓不固，国之不兴之理？』

    『援溺、寇盗之事，可委于巡检，农桑，耕作，可议于农士，水利，劳役之作，可论于工房，如此郡县之内，皆有所属，皆知所为，尤有游手怠惰，早归晚出，好逸恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝百。则政治安平，地方靖定，此乃任职之要也。』

    斐潜再次让庞统停了下来，一方面也是为了让众人有一些思考的时间，另外一方面也是为了补充说明：『为政不可过碎，碎则民烦，劝课亦不容太简，简则民怠。善为政者，必知时宜而适烦简。故诗有曰，不刚不柔，布政优优，百禄是求。某特立巡检、农学、工学三职，非为夺取郡守令长之权，乃分其忧是也。人力当有尽时，而一地事务焉有尽乎？不知农事，又不询于农学，只凭臆测，岂不问道于盲乎？虽尽其力，未有其效也。如今某于此地，重申再三，各地郡守令长，需知「合作共赢」四字，若是一味排除异己，不听良言者，直当罢之，永不叙用！』

    『唯……』众人纷纷应答，然后不由得相互看了看，有的人开心，有的人失落，不一而同。

    斐潜示意庞统继续。

    庞统微微点头，然后继续朗声说道：『三皇五帝，便有赋税，国若无财，兵无得饷，岂能守疆，吏不得俸，能可得安，民无修渠，岂可获康？故上古以来，皆有征税之法，虽轻重不同，而济用之是也。然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬日之间，所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，麻土早修纺绩。先时而备，至时而输，方为正道。』

    『各地赋税，虽有大式，然斟酌贫富，差次先后，皆系于郡守令长是也。若斟酌得所，则政和而民悦，若检理无方，则吏奸而民怨。若是差发徭役，多不存意，则令贫弱者或重徭而远戍，富强者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆罪是也，害民甚之。』

    『故为政者，当行预案。年初之时，当召集属下，清点户口土地，核准赋税来源，计算收入开支，一体量入为出，郡县之内账目，皆以黑记进，以红勾出，以「旧管、新收、开除、见在」四帐，通算仓廪，清点存余。』

    众人之间便是隐隐有些吸气之声传了出来……

    『三年上计，各地郡县，所做政务，所得所失，皆罗列于此，诸位自可观之，择其善而从之，知其不善者而改之……』庞统先是向斐潜致意，然后转身让护卫兵卒捧上来了之前做好的大号挂幅，然后在厅堂之内悬挂展开，顿时引起了更大更多的吸气声，『各位且看……嗯，比如安定临泾，为任两年，桑林百亩，户增三千，良田近万……若以此为准，当获上上之评是也……』

    众人之中的赵疾脸上勉强撑出笑容，背上却是滚滚冷汗流下。在赵疾身边，也传来了或是真或是假的恭维之声，让赵疾如坐针毡。

    看着『政绩优异』然后被挂出来表的赵疾，有一些人也开始不安的挪动着自己的屁股，虽然其中有些人并不是郡守县令等执政官，而是这些执政官派遣而来的上计专员，但是能来长安出公差的，多多少少都不是会和当地执政主官唱反调的，也是对于当地实际情况略知一二的，现在看到庞统将他们两三年来上报的那些内容罗列出来的时候，脸色都难免有些难看。

    瞒上不瞒下，这原本就是华夏老传统，所以当地实际情况如何，在直线汇报的时候，基本上是安全的，只要上头没想着要查，周边郡县也根本不了解自己究竟是在表章之中说了一些什么，放几个大卫星又怎么了，说不得旁人还放了空间站呢……

    但是现在被挂出来，就不一样了。

    斐潜因为受限于通信和交通的原因，不可能及时的获取各地的信息，但是各地周边想要知晓一些事情，那谁能瞒得住？万一其中有个二愣子，亦或是敌对头……

    更何况还有这些年虚报的，假销的，挪用的，林林总总，若是被人捅溜出去……

    赵疾只觉得自己脊背之上阵阵发凉。

    河东之刀，怕不是就将要落在自己身上！

    接下来的时间，赵疾都不清楚自己听到了一些什么，甚至连自己在结束了会议之后，怎么回到了落脚之处都有些想不起来，脑子之中便是塞满了『怎么办』三个字。

    再撑一年？

    然后调任他处？

    这原本就是赵疾的如意算盘，但是现在么，即便是赵疾能撑过这一年，再次获得了上上之评，然后调任更大的郡县当官，但是新来的临泾县令必然不会愿意去背赵疾留下来的黑锅……

    桑林百亩，全县加起来，应该也差不多，但问题是根本没几个人养蚕……

    要知道汉代可是没有什么恒温房的，这蚕么，要求挺高，过冷过热过干过湿都不合适，临近那个地方，即便是真养，也养不出什么好蚕丝来。

    户增三千，是因为骠骑有新政策，流民落户三年之内免赋税，五年之内减赋税，所以为了政绩，赵疾虚造了不少流民落户的数据，反正这些户籍也不用缴纳赋税，等到三五年满了，自己便是早就离开了，有什么问题也是下一任的事情。

    良田近万就更是忽悠了。

    临泾那个地方，缺乏水源，较为干旱，那里有多少良田？说是良田，只不过一时为了表章上好看而已，反正到时候可以说被风沙掩盖了，被流民破坏了，被牛羊啃食了，甚至是之前统计的小吏算错了，线画歪了等等……

    可是，现在怎么办？

    尤其是现在要全面改为『四柱记账』，来清点库存，理清账目，这就几乎是一刀直接砍中了赵疾的软肋，使得赵疾就连呼吸都觉得痛苦难忍。

    为什么赵疾敢于作假，就是因为之前的那种流水账的记账模式，极难核查。即便精通算经的商户掌柜，在面对庞大的流水账的时候，也不是说能够立时三刻就能将账目之内的来龙去脉梳理清楚，整理明白的。因此即便是骠骑将军斐潜很早的时候就有推广过一阵子的『四柱记账』的方式，但是各地郡县之中采用的却很少，原因么，自然是大家心知肚明的事情。

    可是现在因为河东贪腐之事，这一条又被斐潜重新提出来，而且最为关键的是眼看着河东便是前车之鉴，然后自己后脚便是拒绝改账目？

    那不是不打自招么？

    可是如果说按照账目来改，那么之前那些账目里面的窟窿要怎么填？

    赵疾急的在房间里面乱转，就像是一头被困住的野兽。

    造反？

    赵疾还没有那个胆量，毕竟如今长安三辅之处，斐潜麾下可是有重兵在握，徐晃张辽那一个人都可以将周边所有胆敢妄动的家伙一扫而空！

    那么，眼下似乎，只剩下了一个办法……