第632章 青色龙气

清楚叶青一向的作风，否则不会选为地上盟友，合作久也有初步的信任，真正不满的是此人行事不受拘束，时不时地跳出框外——而这归根到底，还是立场差别太大，难以保证利益一致。

    非我族类，其心必异……下土阳化在即，此人渐渐要回归地上的跟脚利益，人心易变，焉知有没有给自己也下了陷阱？

    这女圣想着，顿时就发现一个问题，注视叶青：“平心而论，如此判断也有道理，于暗面天道而言，对你这应命之子的方案是可以考虑……”

    “但放关流程却不同，等于是将球抛在了我这面，要我在两可之间做出抉择，成的收益固然有我，败的风险也都在我……”

    “特别是你要带进阳神战力，这会冲击下土的势力布局，我为何要答应你？又如何保证你不会在带进去后，突然反悔中断计划？”

    “我的意思不是不相信你，而是局面时时变动，你或会迫于形势而终止，反正好处已经享过了，事情不谐也是没办法，但天道的不满却要由我这盟友来承担，安有此理？”

    “您需要获取自己的一份利益，来平衡放关的风险？”

    叶青思索着说：“我理解您的某些担忧，但仙桃增益资源的事情不会出现第二次，那位大司命分身仅有半年寿命，一位大剑修我有把握压制住……我们的计划没有什么干扰，当也没什么外援。”

    “是否能按计划变成肉大于骨头，是否能大到吸引外域狼群来抢食程度，就只能依靠社会发展本身带来的资源增长——而这也是我社会晋升的目标，准备交付天庭验收，不会有一点缩水，您大可放心。”

    女娲丝毫不为叶青的空口白话所动，不置可否说：“归结到底你还是在寻求交换筹码……你继续讲讲你的计划，如果我觉得足够可行，才会破例给你放行。”

    叶青笑起来，知道对方虽口头打击自己，实际感兴趣自己的计划，暗示这事情她已可以答应。

    如此一来自己就有了交换筹码的本钱，开关放行的事情就已经成了一半。

    他目光扫过女娲手中握的山河社稷图，计算着剩余时间，在殿内踱步，手指滑过空气中的神州投影，不断微调展示。

    “我已经确定了汉制，一回到下土就正式登基称帝，趁势正式改制。”

    “皇帝直辖郎中令卫尉太仆少府宗正秘书令大司马，这是皇家的系统。”

    “政府方面，继续保持虚州实郡县的制度，中央修正成内阁制，由于内阁和朝会公推县令以上职司。”

    “正常行政令，由丞相御史大夫签署，再交给皇帝签署确定，至于行政和法律方面，涉及到圣旨的范畴，同样由丞相御史大夫大司空廷尉大司农上书签字上书，由皇帝吩咐秘书处按此起草，盖印，不能皇帝先签，让内阁驳回，而中旨照样有法律效果。”

    “丞相协助皇帝处理全国政事。”

    “御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并且有着监察权，其属下最重要的就是二个——刺吏和审计令。”

    “大司空掌管中央和国家性工程——园林宫殿水利交通，但不负责对地方官衙修建。”

    “廷尉负责司法和监狱。”

    “大司农（治粟内史）专掌国家仓廪或劝课农桑之官，掌握国家田宅资料，执行田税。”

    “商奉令掌握全国海关陆地关卡商业的法律，以及征收商业赋税。”

    “奉常令掌管宗庙祭祀，和国家之礼。”

    “吏书令推行纸张和印刷，使书籍相对廉价的普及，确定吏员教科书，建立科举确定吏员考试，以及官吏人事档案存档，教科书自编教材，以算术，农科，工科，商科，法科为重要内容，现有的推荐制和捐钱入仕为科举补充，在郡县，设县学和郡学，设低级学官。”

    “典客令负责外交和内部少数民族。”

    “审计令专门统计国家各个数据的单位。”

    “在地方制度保持虚州实郡县，州刺史秩千石，周行郡国，查探政情，但是仅仅是单纯的地方监察官，其职权有明确的规定‘奉诏专司审计’，又延续旧二汉的‘奉诏六条察州’！”

    “郡太守皆二千石，诸郡各置丞一人，位次太守，秩六百石，负责民政；边郡置长史一人，秩六百石，负责军政，内地不设郡都尉，以太守领兵，而边郡可置都尉。”

    “县万户以上的县置县令一人，秩千石，县丞一人，掌民政文书仓库；县尉二人，掌治安。”

    “万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石，县丞县尉各一人。”

    “少数民族聚居地设道，等级和县相当，区域类似，隶属于郡，以少数民族部落首领为道的长官。”

    “封邑继汉制，皇子封王，其国邑缩小，实际管辖范畴是乡！”

    “增设散官大夫制，无职权，单纯的加薪的职司，无官职的可获官身。”

    此话一落，只见这些话化成敕令，凝聚成青色，只有略有些黄，让女娲不由色变：“青色龙气，这怎么可能？”