第二百二十五章 天下三十六郡

    再次启程后，赢政一路直接回到了咸阳东殿的书房！

    是夜，赢政书房的灯火一直亮到东方发白。

    当李斯与一班图籍吏员登车驶出咸阳皇城时，谁都没有力气说话了。一连串飞去的轺车上，飘荡着众人连绵不绝的鼾声，引得清晨值守的城门郎中笑都出了声。

    及至抵达廷尉府庭院，扯着鼾声的李斯在刮木撂下而产生的咯的一声中蓦然醒了过来，怀中紧紧抱着一只大铜匣下车，目光直愣愣的向着紧闭书房。驭车的秦吏觉得李斯走路姿势不对，连忙下车飞步抢前为李斯打开了一道又一道的大门小门，眼睁睁看着睁着眼梦游的李斯大步匆匆进了书房。刚刚坐进书案提笔在手，李斯就呼噜一声瘫倒了。驭车吏这才喊来李斯府上的官仆，一起将李斯抬到了寝室。

    李斯醒来后，赢政的诏书已经颁行了。当府丞将诏书恭敬地送进书房，为他铿锵诵读时，尽管已经知道了结果但李斯还是激动的红了眼眶。

    始皇帝力行郡县制诏书：

    始皇帝诏曰：朕曾下议国之治式，封建说与郡县说对峙难下。朕会同相关大臣复议，亦再度查勘天下大势，最终议决推行郡县制。自今之后，天下力行郡县，封建诸侯将不复存在！之所以行郡县者，朕执三势：

    其一，治势。战国之世，七国之地皆数千里也，若行分封，皆可做数十成百邦国。然则七国为秦所灭，何也？分治则弱，一治则强。分治则亡，一治则兴。晋为春秋大国，分封世族而被其瓜分为三。姜齐春秋大国，分封世族而有田氏代齐。楚为五千里大国，封地分治而国力难聚，终为我大秦所灭。凡此等等，皆为图治之势也。人云，不行封建，无以防田常六卿之乱。朕云：我不行封建，何来田常六卿？故郡县制者，天下图治时势也。

    其二，民势。封建之众，其国必小。国小而欲争强，必重黔首赋税。其时国府法令难行，必致生民涂炭。黔首起而群盗生，其国必起动荡，终将酿成天下乱源。郡县一治，则国必大。国大则缓急可济，赋税徭役可因时因地而行，民得安也。故，行封建以治则民乱，行郡县以治则民安。何去何从，至明焉！

    其三，国势。三代中国皆行封建，天下分治久矣！诸侯多不以天下为念，唯以私治为念，图谋与国府疏离。如此者三代，中国诸侯法令异制，以致田畴异亩、文字异形、言语异声、钱币异质、车行异轨、度量衡异法，华夏如今已经裂土裂民矣！唯其诸事皆异，天下共苦，战斗不休。今天下初定，再行封建，又复立国，何异**树兵戈！若逆势行之，则华夏必裂土万千，国力弥散，终将为夷狄匈奴所吞灭也！楚领南海而行封建，致今日南海百粤几不知华夏为何物。故，上将军王翦有言："若行封建诸侯，则中国无南海也。"诚哉斯言！若不能凝聚华夏诸族，使我中国文明立足万世，朕一统天下又有什么意义！

    为此三势，助朕决断议政之争：自今废除封建，分天下为三十六郡；律法一体，官制一体；治权集于国府，决于皇帝，上下统一政令，举国如臂使指。如此治权不出多门，私欲不至成灾，天下至大之德也！始皇帝元年夏。

    府丞禀报说，皇帝的诏书已经颁行天下，咸阳四门也都依着以往的传统张挂了。如今咸阳城中万人空巷，士人和黔首都挤到城门看皇帝诏书去了。李斯油然生出感奋之心，当即下令备车赶赴咸阳南门。郡县制倾注着... -->>
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