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战后农业的衰退战后农业生产逐年下降。与93年比，947年粮食产量减少7.％，油料作物减少24.％，棉花更减少了35.％；年因受战争影响，情况就更坏了。这几年无特大自然灾害，农业反而衰退，这是由于国民党政府错误政策所致。其中继续实行田赋征实和内战中的征发为害最甚；大量进口美国粮棉又挫伤了农民的生产积极性，并使城乡贸易失衡。农民购买力的急速递减和粮棉等原材料的缺乏，不仅是战后民营工业陷入困境的重要原因，也是国家垄断资本和国民党政权终于崩溃的原因之一。

美货大量倾销压得民企透不过气来2《乐农自行纪事续编》，945年8月0日纪事。《申新系统企业史料》第编，第2期，第23页。引自《中国资本主义发展史》第3卷，第45页。

战后美货大量涌进中国市场，把疮痍尚未愈复的民族资本压得透不过气来。据海关统计，94年美货已占中国进口贸易总额的53.9％，如加上美货走私贸易数字，其所占比例还要高得多。94年中国进口总值合5090万美元，万美元，美元，三年合计万美元，其中绝大部分是美货。美货倾销，不仅造成中国进出口贸易的大量入超（94—948年三年入超7250万美元），而且破坏了整个国民经济的正常运行，对民族资本工业更是巨大的灾难。上海是美货倾销的主要基地，民族资本所受打击也最严重。据《中国近代工业史资料》记载，94年7月，上海有大小民营工厂349家，受美货倾销冲击，倒闭停工的竟达2597家，占7％。上海全市有200多家制药厂，在美国西药倾销下，94年先后倒闭了0家。全市有袜厂240余家，在美国尼龙丝袜冲击下，有72家被迫停工。上海有近百家奶牛牧场和乳品工厂，因竞争不过美国奶粉和乳制品，纷纷停工关场。上海的民营面粉厂本来就开工不足，94—948年的三年间，每年平均进口美国面粉444万余包，最多的947年竟达85万包，等于那年国产面粉总量的70％，严重威胁了民族面粉工业的生存。这个时期，美国水泥充斥上海市场，每袋（50公斤）只售.8美元，而刘鸿生经营的上海水泥厂所产水泥每袋成本要合到3美元，无法竞争，只得关门，改为堆放美国水泥的仓库。上海的大大小小马路上，到处是美国的罐头、巧克力、香烟、玻璃丝袜、火柴、手纸等等。当时整个民族工业绝大部分都遭受美货不同程度的打击，美货成了“美祸”。

官僚资本的垄断独占和敲诈勒索抗战胜利后，国民政府接收了庞大的敌伪资产，仅工矿企业即达24个，估计价值达20亿美元，为官僚资本垄断工矿企业奠定了基础。资源委员会隶属的工矿企业和事业单位，从个增加到个，并改组建立了一系列全国性或区域性的工业垄断组织。如中国纺织建设公司、中国蚕丝公司、中国水产公司、中国石油公司、华北盐业公司和台湾糖业公司等。94、947年两年，官营厂矿产品价值，按美元计算，即比945年增加了20倍。当时官营厂矿在国统区所占比重如下煤炭80％、钢铁98％、石油和有色金属00％、电力78％、机械72％、水泥7％、纱锭0％、机制糖90％。再加上金融、交通运输、商业方面的垄断，已成为名副其实的国家垄断资本主义。官僚资本形成垄断独占局面以后，便利用手中的种种政治特权，变本加厉地与民争利，在资金、原料、能源、市场、价格等方面加强控制，使得民族资本走投无路。国民政府的官吏贪污腐败，对民营企业横加干涉和限制，以至借机敲诈勒索，无恶不作，更成为民族资本家的沉重负担。

恶性通货膨胀带来的祸害抗战胜利后，国民党政府不顾全国人民的反对，悍然发动大规模内战，以致军费开支大增，财政赤字节节上升。94年的财政赤字已近4万亿元，947年上升为27万亿元，948年竟达900万亿元。这样庞大的财政赤字，依靠美援和官办企业收入作抵补，不过是杯水车薪，无济于事，不得不大量印发钞票以资弥补，于是法币发行量便毫无限制地膨胀，945年底为039亿元，94年底增至372亿元，947年底又增至亿元，948年8月2日更增至394亿元，比945年底增加了42倍多。随着通货的无限制膨胀，物价更是扶摇直上。通货恶性膨胀和物价疯狂上涨，给经营正当工商业的民族资本家带来了两大祸害一是虚盈实亏；另一是投机盛行。948年8月9日，国民党政府颁布《财政经济紧急处分令》，宣布发行金圆券。国民党政权崩溃前夕借机收刮民脂民膏，对民族资本更是致命的打击。

民营工业的全面衰退上述几点说明了战后民族资本所处的大环境，这也是导致民族资本衰败的诸种因素。考察战后民营工业发展状况，产量及产值比工厂数、职工数、资本额等更有意义。《中国资本主义发展史》一书，择若干有产量记录的产品（也是主要产品），并仿考察战时后方工业生产的办法，用933年不变价格计算其产值，制成战后主要工矿业产量及产值估计表（此表仅计至年的统计残缺，949年统计全无）。是表如下战后主要工矿业产量及产值估计（93、>

产值按933年不变价格估计此表引自《中国资本主义发展史》第3卷，第47页。

7华商总数内民营总数内民营民营年（％）

电力产量（万度）产值（万元）7产量（万吨）产值（万元）.生铁产量（吨）997产值（万元产量（吨）483产值（万元）445钨钞产量（吨）404产值（万元）5.纯锑产量（吨）9产值（万元锭产量（吨）493产值（万元产量（吨）—070—产值（万元油产量（万加仑）—50—877—产值（万元）——（续表）

7华商总数内民营总数内民营民营年（％）

洒精产量（万加仑）—2947产值（万元）—700酸产量（吨）85产值（万元产量（吨）35产值（万元泥产量（吨）产值（万元纱产量（万件）09产值（万元布产量（万匹）32产值（万元）0粉产量（万包）37产值（万元柴产量（箱）00产值（万元产量（吨）5754产值（万元）428.合计产值（万元）.民营占总产值营产值可比项计从表上可见，民营传统的最大工业棉纱业和面粉业都衰退了，947年棉纱产量只有93年的.2％，面粉产量比战前跌落一半。两者均受原料不足的影响，棉纱又受官营厂的排挤，面粉则又受美麦、美面的冲击。水泥和制碱947年产量也未恢复到战前水平，分别为90.9％和80.4％。火柴产量刚刚超过战前水平，为04.2％。煤、铁947年产量比战前略增，分别为5.％和38.8％。电力发展比较正常，为88.7％。钨、锑、锡均凋落不堪，947年产量分别为战前的5.％、2.2％、9.5％。仅酸、棉布和纸增加较多。总的看，可比项目4种，民营产值94年尚未恢复战前水平，947年较战前微增.5％。除上述4项外，《中国资本主义发展史》一书又找了另外0项较大的《中国资本主义发展史》第3卷，第48页。

民营工业，对947年产量作了估计，并与战前产量作了比较。2战前产量947年可能产量947年为战前的％毛纺织（万码织（万匹织（万打革（万张胶（万吨制盐（万担制糖油（万担）皂（万箱瓦表上可知，这些民营工业，947年的产量大部分仅为战前的70％。

砖瓦产量增加较多，是由于战后修建所需。毛纺织产量大增是因为战前和战后上海有大量小型毛纺织厂设立。估计年，全部产业资本中，外国资本占.2％，官僚资本占4.％，民族资本只占24.7％，说明在国民党政权统治下，民族资本不会再有发展了.

棉纺业。

战后中国棉纺业除去了日本的竞争，并获得南洋市场，国内纱布需求增加，而美棉大量涌进，又抑低了棉价，因此纱厂利润累增，加以通货膨胀中，纱布成为投机筹码，竞相囤购，造成畸形繁荣。故一时纱厂纷纷复业，又有新厂开设，小厂更多。93年，全国（不包括东北、台湾）有纱厂4家，纱锭50万余枚，布机5.8万余台，内华厂90家，纱锭274.万余枚，布机2.55万余台。947年全国有纱厂259家，纱锭437.万余枚，布机5.37万余台。其中民营厂222家，纱锭近273万枚，布机近2.5万台。可见战后民营纱厂猛增，而纱锭数仅勉强恢复战前水平，布机仅及战前的84％，又运转率低，一般在70％上下，故棉纱产量947年仅及战前的年2月，国民党政府实行棉花统购，对民营各厂实行代纺代织，恢复了战时的花纱布管制，造成生产萎缩。948年8月，国民党政府发行金圆券，强制全面限价和限期收兑金银外币，民营厂遭疯狂搜刮，纷纷逃资国外，生产大坏。948年以后无统计资料。棉纺业有申新、永安、裕大华三大集团。申新集团各厂，947年底开工的纱锭共近53万枚，尚不足93年57万枚之数，开工布机327台，仅为战前5304台的.7％。棉纱产量大逊于战前。但盈余则不少，各厂均有外汇储备。申新是中国最大的民族资本集团，招祸2此表转引自《中国资本主义发展史》第3卷，第48页。

亦大。94年4月荣德生被绑架，旋由淞沪警备司令部“破案”，索去赎金和破案报酬0余万美元。948年荣鸿元被捕，行贿约合50万美元后获释。永安集团到949年解放前夕，有纱锭余枚，尚不足93年25.万余枚之数，布机99台，略多于战前的542台。裕大华集团，93年有纱锭8550枚、布机324台，到949年解放前夕有纱锭0.5万枚、布机38台。申新、永安、裕大华三大集团948年的棉纱产量都是下降的，分别为93年产量的52％、4％、58％。

2.面粉业。

战后城市粮食供应不足，投机风中面粉成为囤积对象。除原有面粉厂复业外，新厂也应时而起。94—948年，国统区新设粉厂约3家，日产能力4.3万包。战时兴起的简易小型厂战后继续发展，新设有记录者达208家，日产能力2.8万包。948年面粉厂数和日产能力均较战前略增（93年8月有华商机器面粉厂52家，日产能力约45万包，年产量09万包；948年底，实存面粉厂73家，日产能力约48万包，年产量300万包）。但从产量上看，94年只有战前的70％强，之后逐年下降，到948年只有战前的3。原因是抗战胜利之初，各大面粉厂代磨联合国善后救济总署的小麦，获利丰厚。以后洋粉进口剧增，小麦进口剧减，国内小麦又连年减产，麦源日缺，加以运输阻滞，面粉厂开工率仅30％—40％。国民党政府对面粉的限价和配售政策，也限制了面粉厂的生产。

3.缫丝业。

缫丝业战前已不景气，战后更全面衰退。战时主要产丝区都沦于敌手，丝业元气大伤。战后国民党政府接收日本中华蚕丝会社，设中国蚕丝公司，垄断丝价。层层管制使蚕丝业无法迅速恢复。出口和内销均大大缩小。947年生丝产量仅及战前的40％，而厂丝只有战前的2％。

4.火柴业。

抗战胜利后，火柴市场一时繁荣。94—949年新设民营火柴厂0家。新厂大多设备简陋，各厂多以栈单投机交易，实际产量并不比战前增加多少。947年后因氯酸钾等原料进口困难以及通货膨胀等原因，年上半年各地火柴厂纷纷倒闭，余下的也陷入停工半停工状态。

5.造纸业。

战时民营机器造纸业的生产能力损失52％。战后机器造纸业有所发展，产量倍增。按产量计，民营仍占90％以上。这主要是文化教育需求增加。947年后造纸业困难丛生，一是纸浆依赖进口，但又难于取得外汇配额，另一是美国纸张大量进口，对民营造纸业造成压力。手工造纸战后则兴衰互见.橡胶工业。

中国橡胶工业主要集中在上海，上海橡胶厂的设备占全国半数，产品则占全国80％。战后上海橡胶工业曾一度繁荣，其他地方则处于勉强维持状态。抗战胜利前夕，上海有华商橡胶厂35个，战后又增设了7个，到949年共有0个厂，碾胶机497台。著名的大厂有大中华、正泰、义生等。上海947年产胶鞋000万双，汽车轮胎万条，都超过战前。但948年起因生胶来源缺乏等原因，产量下降，又受八一九币改的打击，元气大伤。广州、天津等地也都开工不足，产量有限。

7.酸碱工业。

范旭东办的水利和吴蕴初办的天原、天利为中国基本化学工业奠定了基础。抗战胜利后，硫酸产量80％—90％仍靠民营，内以永利的南京硫酸铔厂为主，但因抗战时期损坏严重，复产后产量不及原设计一半。94年民营厂产硫酸98吨，947年产.3万吨，948年产.5万吨。战后硝酸恢复生产者仅上海天利和几家小厂，94年产硝酸年2272吨。盐酸年产4453吨。三酸合计年产尚不足2万吨。制碱战后民营虽仍占90％，但产量大不如战前，永利塘沽厂虽复工，但未能恢复战前的产量。947年民营厂共产碱5735吨，只及战前的80％。8.水泥工业。

战后水泥工业全面衰落，主要原因是美国水泥价低，大量倾销中国。全国民营最大的启新洋灰公司，年产能力30万吨，947年仅恢复到万吨，948年更跌至3万吨，并被征军用。上海华商水泥公司，年产能力0万吨，947年仅产2.4万吨，并陷于财政困难，一度闭厂。据统计，947年民营厂产量仅占全部产量的43.％，而民营厂产量仅为其设备生产能力的43.％。

9.煤矿业。

战后煤矿业全面衰退。947年产量仅及战前93年的一半，只有942年最高产量的3，是年各地均感煤荒。947年民营矿产煤420万吨，是战前93年民营煤矿产量的5.％，948年后无统计资料。

对战后的商业我们可以用“虚假繁荣”一词来概括。据《中国资本主义发展史》一书估计，93年国内市场的商品值约为8.07亿元，其中农产品占44.8％，手工业品占2.％，近代工业和矿冶业产品占9.8％，进口商品占9.3％。战后情况，因资料残缺难作详细比较，但总的估计是农产品和手工业产品是减少的，近代工业有增有减，矿冶业减产最甚，大约只有战前的一半，战后唯一增加的是进口商品。总的说947年国内市场的商品值按不变价格计算，比战前是减少了。948年以后，解放区迅速扩大，国统区市场更加缩小。但是，战后上海、天津、武汉、广州等大城市却出现市场活跃、商户骤增、交易频繁的现象，这是一种虚假繁荣，是由于通货膨胀和投机活跃所引起的虚假购买力造成的。大体上南方城市商业相对发达，北方城市尚未恢复到战前商贸水平，而城乡间贸易较之战前大都是衰落了。

战后的金融业和商业一样，一度出现虚假繁荣。战后私营银行、钱庄数比战后增加了近0倍，但它的资力却大大削弱了。私营银钱业的资力主要靠存款。94年，私营银钱业的存款折战前币值，还不到战前93年的5％，到948年八一九币改前夕，只有战前的0.5％了。而投机资本十分活跃。投机买卖的对象，主要是黄金、外币、棉纱布、粮食面粉、百货以及房地产等。935年国民政府完成金融垄断后，93年民族资本只占全国金融业资本总额的2.5％（不包括东北）。抗战胜利后，在年更只占5.2％。国家金融垄断资本扼杀了民营金融业。

民族资本代表中国的自由资本主义经济。它是个有机体系，而我们只能主要考察民族工业资本，没有论及资本主义手工业和农业中的资本主义生产关系，当非民族资本的全貌。中国民族资本发展的历程是坎坷的，它产生后就受到外国资本的压力和官僚资本的排挤，未能成为中国资本主义的主流；但它在历史上，有巨大的积极意义，有不可替代的作用，即比较广泛地引进和推广了新的生产力，发展了新的生产关系，推进了中国近代化的进程。第七章新民主主义经济第一节新民主主义经济——崭新的经济形式中国新民主主义经济，是一种特殊的、相对独立的经济形式。它既不是纯粹资本主义经济，也不是纯粹社会主义经济，而是既有资本主义经济成分，又有社会主义经济成分，还有各种形式的个体经济和合作社经济的多种经济成分同时并存的社会经济形态。

中国新民主主义经济的产生和发展，同共产党领导的新民主主义革命紧密相连。它不是中国半殖民地半封建经济内部自然孕育出的新经济形式，而是中国共产党通过武装斗争、开辟革命根据地，在新的工农政权领导之下建立起来的崭新经济形式。从近代中国的历史发展、社会经济演变、革命进程考察，束缚着中国社会进步和经济发展的半殖民地半封建生产关系，势必被打破，而清政府“自救”、“自强”式的洋务运动、资产阶级变法改良运动及革命运动，都未能完成这一历史使命。时势的演进，中国共产党被推上历史舞台，承担起领导中国革命的重任。由中国共产党领导的中国反帝反封建的资产阶级民主革命，即新民主主义革命，其前途必将是社会主义。但是，在经济极其落后的中国，社会主义前途的到来，又必然要有一个过程。经济落后的国情和工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级及民族资产阶级等几个阶级共同参加革命的客观现实，决定了革命进程中和革命胜利后的一个时期内，都不可能完全实行社会主义的经济政策。从半殖民地半封建经济，发展到社会主义经济，需要有一个过渡形式的经济形态，这便是新民主主义经济。从这一点上考察，中国新民主主义经济又是中国社会经济发展演变的必然产物。

新民主主义经济，产生于新民主主义革命进程中的革命根据地。它作为半殖民地半封建经济的对立物，尽管诞生之初比较弱小，但具有顽强的生命力，代表着近代中国社会经济发展的方向。新民主主义经济产生之后，共产党人努力认识和把握它的运行规律，不断完善经济政策，健全运行机制，使之不断地发展壮大，随着革命的胜利，终于在全国范围内确立起来。新民主主义革命时期中，在中国大地，殖民地经济、半殖民地半封建经济、新民主主义经济在不同地区内同时并存，但唯有新民主主义经济才能彻底打破束缚中国发展进步的半殖民地半封建经济关系；也唯有新民主主义经济才能更好地解决民生问题，尤其是中国革命的中心问题——农民土地问题，大大解放和提高社会生产力，从而促进整个社会的发展。同时，新民主主义经济的发展过程，为共产党锻炼培养了大批管理国家、进行经济建设的人才，使共产党人在经济建设实践中摸索、认识到一些切合中国国情的经济发展规律，这对后来人民共和国的经济发展有着不可低估的重大意义。

第二节中国共产党关于新民主主义经济的基本理论、纲领和政策新民主主义经济，既不是马列主义经典著作中规定或设想的经济形态，也不是中国共产党事先设计好模式、然后在根据地照“本本”执行的经济形式，而是中共在中国新民主主义革命进程中，面对革命根据地所处的客观环境和社会土壤，为了生存和发展，所建立的一种新的经济形式。随着新民主主义经济的产生和发展，共产党人对它的认识、分析也日益深入，并从而规定了正确的新民主主义的经济纲领和政策。

新民主主义经济的结构中国共产党对新民主主义经济结构的认识，有一个逐步深化的过程。

933年4月，共产党领导人张闻天在《论苏维埃经济发展的前途》一文中指出“苏区经济的主要特点之一是农民的小生产的商品经济占绝对的优势。同样的，在工业方面，小手工业的生产者占着主要的地位，私人的资本主义的经济则比较不重要。小生产者私人的集体的合作经济，正在向前发展中间获得更为重要的意义。苏维埃的国营企业，则还限制于苏维埃政府必要的军事工业、造币厂与印刷厂方面。国家资本主义的企业可以说还没有。”张闻天在这里已初步讲明根据地经济将由农民和手工业者的小商品经济、私人资本主义经济、合作经济、国营经济、国家资本主义经济五种成分所构成。934年月，毛泽东在中华苏维埃共和国第二次全国代表大会的报告中，也讲到根据地的经济构成问题。他说“现在我们的国民经济，是由国营事业、合作社事业和私人事业这三方面组成的。”“国家经营的经济事业，在目前，只限于可能的和必要的一部分”；“私人经济，不待说，现时是占着绝对的优势，并且在相当长的期间内也必然还是优势”；“合作社事业，是在极迅速的发展中”。

抗日战争时期，根据抗日战争的需要，抗日民主根据地实行减租减息政策，保留了封建主义经济成分，但封建经济实际上是在不断被削弱。毛泽东940年9月所作的《时局与边区问题》的报告指出，边区有四种经济国家资本主义，私人资本主义，合作社经济，半自足经济。这里所说的“国家资本主义”，实际上是指“国营经济”，因为毛泽东在报告中曾提出新的国营经济是一种特殊的国家资本主义。要消灭党内资本主义思想，发展新式的《张闻天文集》第卷，第340页。

《毛泽东选集》第卷，人民出版社99年版，第33页。

国家资本主义。2他所说的“半自给经济”，当然包括农民和手工业者的个体经济，也包括农村中的其他经济成分。945年4月24日，毛泽东在中共七大所作《论联合政府》的政治报告中，提出共产党主张抗战胜利后建立新民主主义的国家，其经济“必须是由国家经营、私人经营和合作社经营三者组成的。而这个国家经营的所谓国家，一定要不是‘少数人所得而私’的国家，一定要是在无产阶级领导下而‘为一般平民所共有’的新民主主义的国家”。这里对新中国经济结构的构想，同934年二次全苏大会上的提法相同，但有发展。

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